Nachfolgend wird das Konzept des Sicherheitsassistenten im \u00dcberblick dargestellt.<\/p>\n
<\/iframe><\/p>\n<p>F\u00fcr den deutschen Sprachraum wird als Entsprechung des Begriffs \u201eSafety Officer“ der Terminus \u201eSicherheitsassistent“ vorgeschlagen. Verschiedene andere Begriffe, die bisher in der deutschen Literatur verwendet wurden erscheinen aus unterschiedlichen Gr\u00fcnden nicht geeignet oder beschreiben die tats\u00e4chliche Funktion des Sicherheitsassistenten (SiAss) nur unzureichend. Der Sicherheitsassistent nimmt im Grunde die Funktion eines F\u00fchrungsassistenten ein, der sich vor allem um Sicherheitsbelange k\u00fcmmert, wovon die deutsche Bezeichnung abgeleitet wurde.<\/p>\n<p><strong>Rahmenbedingungen<\/strong><\/p>\n<p>Vorweg muss man sich dar\u00fcber im Klaren sein, dass die Einf\u00fchrung einer solchen spezialisierten Funktion allein keine Garantie f\u00fcr eine Verbesserung der Sicherheit im Einsatz ist. Gut ausgebildetes Personal (Training), situationsangepasste Taktiken, ad\u00e4quate Pers\u00f6nliche Schutzausr\u00fcstung und sonstige ad\u00e4quate Technik (T\u00b3-Modell) bilden die Grundlage f\u00fcr einen sicheren Einsatz und ein Sicherheitsassistent kann nur dann erfolgreich sein kann, wenn dieses Fundament vorhanden ist.<\/p>\n\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/sicherheitsassistent.info\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/T3-Modell-300x257.jpg\" alt=\"T\u00b3-Modell als Voraussetzung f\u00fcr Einsatzsicherheit\" itemprop=\"image\" title=\"T3-Modell\" onerror=\"this.style.display='none'\" loading=\"lazy\" \/>\n\t\tT\u00b3-Modell als Voraussetzung f\u00fcr Einsatzsicherheit\n\t<p>Der SiAss ist als Stabsfunktion dem Einsatzleiter bzw. Einheitsf\u00fchrer direkt unterstellt und unterst\u00fctzt diesen bei der sicheren Abarbeitung des Einsatzes.<\/p>\n<p>Die Einsatzsicherheit wird erh\u00f6ht, da die F\u00fchrungskraft davon profitiert, dass der Sicherheitsassistent keine anderen Ziele verfolgen muss (im Gegensatz zur F\u00fchrungskraft, die ma\u00dfgeblich die Auftragserf\u00fcllung verfolgen muss). Dies l\u00e4sst sich wie folgt zusammenfassen:<\/p>\n<p>Der Einsatzleiter muss \u00fcberlegen \u201eWie kann ich den Auftrag erledigen, und dabei sicher arbeiten?“. Der Sicherheitsassistent kann die Priorit\u00e4ten umdrehen und sich fragen \u201eWie k\u00f6nnen wir sicher arbeiten und dennoch den Auftrag erf\u00fcllen?“.<\/p>\n<p>Dabei gilt:<\/p>\n<p>Der Einsatzleiter hat nach wie vor das letzte Wort \u00fcber alle strategischen und taktischen Entscheidungen an der Einsatzstelle, da er nach dem jeweiligen Feuerwehrgesetz die Verantwortung tr\u00e4gt.<\/p>\n\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/sicherheitsassistent.info\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/F\u00fchrungsstruktur-300x277.jpg\" alt=\"F\u00fchrungsstruktur mit SiAss\" itemprop=\"image\" title=\"F\u00fchrungsstruktur\" onerror=\"this.style.display='none'\" loading=\"lazy\" \/>\n\t\tF\u00fchrungsstruktur mit SiAss\n\t<h3><a name=\"_Toc241754182\"><\/a><a name=\"_Toc236647161\"><\/a>Generelle Aufgaben des SiAss<\/h3>\n<p>Hauptaufgabe des Sicherheitsassistenten ist die Beobachtung und Bewertung von Gef\u00e4hrdungen, unsicheren Situationen und unsicheren Verhaltensweisen an der Einsatzstelle. Dar\u00fcber hinaus entwickelt er Ma\u00dfnahmen zur Gew\u00e4hrleistung der Sicherheit der Einsatzkr\u00e4fte und schl\u00e4gt diese dem Einsatzleiter vor. Er stellt quasi ein weiteres \u201ePaar Augen und Ohren“ f\u00fcr den Einsatzleiter dar und wirkt somit als \u201eRisikomanager vor Ort“.<\/p>\n<p>Der SiAss hat neben dem Einsatzleiter als einzige Funktion an der Einsatzstelle die Befugnis, bei Gefahr in Verzug F\u00fchrungsebenen \u00fcberspringen zu d\u00fcrfen um so Einsatzkr\u00e4fte z.B. aus gef\u00e4hrlichen Situationen heraus zu befehlen oder unsichere Ma\u00dfnahmen abstellen zu lassen. Oftmals wird die Aufgabe des SiAss auf diesen F\u00fchrungsdurchgriff bei Gefahr im Verzug reduziert. Dies greift einerseits zu kurz, da die Aufgaben des SiAss weiter gehen. Au\u00dferdem ist dieses Recht zum F\u00fchrungsdurchgriff bei Gefahr im Verzug im Grunde nicht neu f\u00fcr die deutsche Feuerwehr ist, sondern eine Weiterentwicklung einer vorhandenen Regelung: Nach FwDV 3 ist jede Einsatzkraft dazu berechtigt, bei Gefahr die T\u00e4tigkeit einstellen zu lassen (<em>Kommando \u201eGefahr – Alle sofort zur\u00fcck!“).<\/em><\/p>\n<h2>Kennzeichnung<\/h2>\n<p>Zur eindeutigen Identifizierung des SiAss an der Einsatzstelle sollte er leicht und eindeutig erkennbar sein, damit er als Ansprechpartner f\u00fcr den Einsatzleiter und F\u00fchrungskr\u00e4fte leicht durch diese auffindbar und andererseits f\u00fcr Einsatz- und F\u00fchrungskr\u00e4fte auch als SiAss erkennbar ist, z.B. wenn er Ma\u00dfnahmen aufgrund von Sicherheitsbedenken unterbrechen lassen muss.<\/p>\n<p>Eine solche Kennzeichnung f\u00fchrt nach Erfahrungen aus den USA oft auch zu Verhaltens\u00e4nderungen der in der N\u00e4he arbeitenden Feuerwehrangeh\u00f6rigen hin zu sicherem und vorschriftsgetreuen Arbeiten, wenn die Anwesenheit des so gekennzeichneten SiAss bemerkt wird.<\/p>\n<p>Da alle gel\u00e4ufigen Farben mindestens in einem Bundesland bereits anderweitigen Funktionen zugeteilt sind, muss aufgrund der \u00f6rtlich noch verf\u00fcgbaren Farben entschieden werden, welche dem SiAss zugeordnet wird. Grunds\u00e4tzlich kann daf\u00fcr z.B. auch eine wei\u00dfe Weste mit entsprechenden Symbolen zur Unterscheidung von Abschnittsleiterkennzeichnungen verwendet werden. Als Unterscheidungsmerkmal kann z.B. ein gro\u00dfes, deutliches erkennbares \u201eS“ f\u00fcr \u201eSicherheit“ dienen.<\/p>\n<p>Denkbar sind auch Karomuster unterschiedlicher Farbzusammensetzungen, z.B. nach Vorbild franz\u00f6sischer Kennzeichnungswesten schwarz-gelb als aus der Arbeitssicherheit bekannte Farben zur Markierung von Gefahrstellen.<\/p>\n\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/sicherheitsassistent.info\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/Westenkennzeichnung-300x132.jpg\" alt=\"M\u00f6glichkeit zur Westenkennzeichnung\" itemprop=\"image\" title=\"Westenkennzeichnung\" onerror=\"this.style.display='none'\" loading=\"lazy\" \/>\n\t\tM\u00f6glichkeit zur Westenkennzeichnung\n\t<h2><a name=\"_Toc241754185\"><\/a><a name=\"_Toc236647150\"><\/a>Notwendigkeit einer gesonderten Sicherheitsfunktion im Einsatz<\/h2>\n<h3><a name=\"_Toc241754186\"><\/a><a name=\"_Toc236647152\"><\/a>Biologische und psychologische Grenzen der Wahrnehmung<\/h3>\n<p>Auch f\u00fcr F\u00fchrungskr\u00e4fte der Feuerwehr gelten wie f\u00fcr jeden Menschen biologische und psychologische Grenzen hinsichtlich der Wahrnehmung und Verarbeitung von Informationen. Daher kann eine F\u00fchrungskraft u.U. gar nicht alle unsicheren Situationen wahrnehmen bzw. verarbeiten und dementsprechend auch nicht eingreifen. Die daf\u00fcr verantwortlichen grundlegenden Sachverhalte soll im Folgenden n\u00e4her erl\u00e4utert werden.<\/p>\n<p>Die erste H\u00fcrde f\u00fcr eine st\u00e4ndige und umfassende Beaufsichtigung aller Einsatzkr\u00e4fte durch die zust\u00e4ndigen F\u00fchrer stellt bereits der Umstand dar, dass eine einzelne Person gr\u00f6\u00dfere oder un\u00fcbersichtliche Einsatzstellen bzw. Arbeitsbereiche der unterstellten Kr\u00e4fte gar nicht jederzeit \u00fcberall einsehen kann. Ein Sicherheitsassistent kann dazu beitragen, diesen Missstand zu beseitigen, da er ungebunden ist und so \u00fcberall an der Einsatzstelle eingesetzt werden kann.<\/p>\n<p>Dar\u00fcber hinaus beschr\u00e4nken sowohl sensorische (biologische Einschr\u00e4nkungen der Informationswahrnehmung, die durch den Aufbau und die Funktionsweise der menschlichen Sinnesorgane bedingt sind) als auch kognitive Einschr\u00e4nkungen (zentralnerv\u00f6se Vorg\u00e4nge, v.a. Filterprozesse (z.B. Filtertheorie nach Broadbent) die Informationsverarbeitung beim Menschen, besonders in Stresssituationen wie sie im Feuerwehreinsatz auftreten k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Die Wahrnehmung wird dahingehend stark fokussiert, dass \u201eUnwesentliches“ verst\u00e4rkt ausgeblendet wird und so Kapazit\u00e4t f\u00fcr das derzeit \u201eWichtige“ geschaffen wird. Dies kann jedoch zu Fehlern f\u00fchren, da die Definition dessen, was \u201eunwesentlich“ bzw. \u201ewichtig“ ist, immer vom Betrachter abh\u00e4ngt. Auf den Feuerwehrdienst bezogen hei\u00dft dies, dass z.B. Einsatzleiter und Sicherheitsassistent andere Vorstellungen vom \u201eWesentlichen“ haben: Beim EL sind dies eher die taktischen Ma\u00dfnahmen zur Gefahrenabwehr, beim SiAss die Sicherheit der Einsatzkr\u00e4fte. Dies ist ein weiterer Grund, weshalb ein Sicherheitsassistent eine sinnvolle Erg\u00e4nzung und Unterst\u00fctzung f\u00fcr den EL darstellt.<\/p>\n<p>Unter Stress nimmt das \u00dcbersehen und \u00dcberh\u00f6ren von Gefahren zu und es kommt h\u00e4ufiger zu Bewertungs- und Entscheidungsfehlern: Gefahrenlagen und Meldungen werden falsch bewertet. Durch Einsatzstress kommt es zu kognitiven Einschr\u00e4nkungen der Informationsverarbeitung, welche wiederum den Einsatzstress erh\u00f6hen (Informationsentzug). Dadurch bildet sich ein selbstverst\u00e4rkender Kreislauf, ein \u201eTeufelskreis“.<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc241754187\"><\/a><a name=\"_Toc236647153\"><\/a>Psychologische Aspekte des sicherheitsbewussten Verhaltens<\/h3>\n<p>Gerade bei der Feuerwehr h\u00e4ngt aufgrund der kaum beeinflussbaren Arbeits- und Umgebungsbedingungen die Sicherheit der Einsatzkr\u00e4fte stark von deren Verhalten hab. Ungl\u00fccklicherweise neigt der Mensch aufgrund von psychologischen Verhaltensmustern nicht von sich aus zu sicherheitsgerechtem Verhalten, weshalb Verhaltensfehler bzw. missachtete Sicherheitsvorschriften oftmals urs\u00e4chlich f\u00fcr Unf\u00e4lle sind: Studien haben festgestellt, dass 70 bis knapp 90% aller Unf\u00e4lle menschliche Ursachen haben bzw. verhaltensbedingt sind.<\/p>\n<p>Nat\u00fcrlich w\u00e4re der Idealzustand f\u00fcr die Unfallverh\u00fctung die Beachtung aller jeweils geltenden Sicherheitsvorschriften durch jede einzelne Einsatzkraft.<\/p>\n<p>Die oben beschriebenen, teils unbewusst ablaufenden Denk- und Handlungsprozesse verhindern jedoch, dass ein solcher Zustand bei allen Einsatzkr\u00e4ften je erreicht werden kann. Dieser Umstand ist zusammen mit den kaum beeinflussbaren Umgebungsbedingungen an Einsatzstellen daf\u00fcr verantwortlich, dass sich auch heute noch viele Tausend Unf\u00e4lle pro Jahr bei Feuerwehren ereignen, obwohl doch bereits seit Jahrzehnten Unfallverh\u00fctung und sicherheitsgerechtes Arbeiten gelehrt werden, also eigentlich bereits Generationen von Feuerwehrangeh\u00f6rigen von sich aus \u201esicher“ arbeiten sollten.<\/p>\n<p>Daher ist eine Funktion an der Einsatzstelle, die unsicheres Verhalten erkennen und beeinflussen kann, sinnvoll und angebracht.<\/p>\n<h2><a name=\"_Toc241754188\"><\/a><a name=\"_Toc236647158\"><\/a>Abgrenzung zwischen SiAss und etablierten Sicherheitsfunktionen<\/h2>\n<p>Es mag sich nun die Frage stellen, wie der \u201eSicherheitsassistent“ in das System der bestehenden Funktionen mit Sicherheitsaufgaben einzuordnen ist.<\/p>\n<p>Bisher existieren bereits die Funktionen der Fachkraft f\u00fcr Arbeitssicherheit (FASi) und des Sicherheitsbeauftragten (SiBe)<\/p>\n<p>Die Fachkraft f\u00fcr Arbeitssicherheit nach \u00a7 5 ff Arbeitssicherheitsgesetz (ASiG) hat den Arbeitgeber beim Arbeitsschutz und bei der Unfallverh\u00fctung in allen Fragen der Arbeitssicherheit einschlie\u00dflich der menschengerechten Gestaltung der Arbeit zu unterst\u00fctzen und zu beraten, die Durchf\u00fchrung des Arbeitsschutzes und der Unfallverh\u00fctung zu beobachten sowie Ursachen von Arbeitsunf\u00e4llen zu untersuchen. Diese Aufgaben werden bei der Feuerwehr nach bisherigem Verst\u00e4ndnis der Rechtsgrundlagen und der gelebten Praxis vornehmlich im \u201er\u00fcckw\u00e4rtigen“ Bereich vorgenommen, d.h. nicht im Einsatz. Die FASi ist derzeit v.a. beim Arbeitsdienst, der Ausstattung von Arbeitsst\u00e4tten, bei Beschaffungen und der Vermittlung von Unfallverh\u00fctungsvorschriften t\u00e4tig. Der SiAss kommt im Gegensatz dazu vornehmlich im bisher meist – bezogen auf sicherheitstechnische Betreuung – vernachl\u00e4ssigten Bereich des Einsatzes und bei \u00dcbungen zum Zuge. Damit ist in Bezug auf die FASi keine \u00dcberschneidung von Zust\u00e4ndigkeitsbereichen mit dem SiAss zu erwarten; tats\u00e4chlich erg\u00e4nzen sich beide Funktionen vielmehr.<\/p>\n<p>Der Sicherheitsbeauftragte nach \u00a7 22 SGB VII und \u00a7 20 DGUV Vorschrift 1 hat den Unternehmer bei der Durchf\u00fchrung der Ma\u00dfnahmen zur Verh\u00fctung von Arbeitsunf\u00e4llen und Berufskrankheiten zu unterst\u00fctzen, insbesondere sich von dem Vorhandensein und der ordnungsgem\u00e4\u00dfen Benutzung der vorgeschriebenen Schutzeinrichtungen und pers\u00f6nlichen Schutzausr\u00fcstungen zu \u00fcberzeugen und auf Unfall- und Gesundheitsgefahren f\u00fcr die Versicherten aufmerksam zu machen. Nach der DGUV Regel 100-001 \u00fcben Sicherheitsbeauftragte ihre Aufgabe im Betrieb nicht hauptamtlich, sondern ehrenamtlich neben ihrer eigentlichen Aufgabe aus.<\/p>\n<p>Somit ergibt sich vor allem in hektischen Einsatzsituationen ein Defizit, welches vom SiAss ausgef\u00fcllt werden kann. SiAss und FASi erg\u00e4nzen sich auf ann\u00e4hernd gleicher fachlicher Ebene in ihren unterschiedlichen Zust\u00e4ndigkeitsbereichen, w\u00e4hrend der SiBe die beiden anderen Funktionen unterst\u00fctzt und im Rahmen seiner M\u00f6glichkeiten in beiden Ressorts, dem \u00dcbungs- und Einsatzdienst sowie dem R\u00fcckw\u00e4rtigen Dienst (Arbeitsdienst, Arbeitsst\u00e4tten, Beschaffungen etc.) t\u00e4tig wird, wie in folgender Abbildung dargestellt. Dabei muss jedoch ber\u00fccksichtigt werden, dass sich beide Bereiche nat\u00fcrlich teilweise \u00fcberschneiden, wodurch eine enge Kooperation zwischen allen Funktionen n\u00f6tig wird.<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc241754189\"><\/a><a name=\"_Toc236647154\"><\/a>Rechtliche Hintergr\u00fcnde<\/h3>\n<p>Die Verantwortung f\u00fcr die Sicherheit der Einsatzkr\u00e4fte bei Einsatz und \u00dcbung ist in Deutschland klar geregelt. Zu allererst ist jede einzelne Einsatzkraft f\u00fcr sich selbst verantwortlich, auch und vor allem was die Sicherheit angeht; mit zunehmender F\u00fchrungsposition weitet sich diese Verantwortung auch auf die unterstellten Kr\u00e4fte aus. Dieses Grundprinzip der Eigenverantwortung kann und soll daher auch durch die Einf\u00fchrung eines SiAss nicht aufgehoben werden.<\/p>\n<p>Eine detaillierte Auff\u00fchrung der rechtlichen Geltungsbereiche der einzelnen Arbeitsschutzvorschriften w\u00fcrde hier zu weit f\u00fchren. Im Ergebnis bleibt jedoch festzuhalten, dass allgemein betrachtet f\u00fcr die Feuerwehrangeh\u00f6rigen bei allen Arten von Feuerwehren (BF, FF, WF) die gleichen Vorschriften bzw. Grunds\u00e4tze gelten. Dazu geh\u00f6rt die Grundpflicht des Arbeitgebers (bzw. der jeweiligen Entsprechung) zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen, also zur Durchf\u00fchrung von Gef\u00e4hrdungsbeurteilungen.<\/p>\n<p>Aus der Industrie bekannte Verfahren zur Gef\u00e4hrdungsbeurteilung sind gro\u00dfteils nicht f\u00fcr die Verwendung im Einsatz- und \u00dcbungsdienst der Feuerwehren verwendbar, da dort, anders als in der Industrie, der \u201eArbeitsplatz“ der FA – die Einsatzstelle – und die dort herrschenden Gef\u00e4hrdungen nur in sehr geringem Ma\u00dfe vom Arbeitgeber beeinflussbar sind und sich die Gef\u00e4hrdungen teils in sehr kurzen Zeitabst\u00e4nden \u00e4ndern k\u00f6nnen, die Arbeitsbedingungen somit nicht konstant sind. Eine einmalige oder auch in regelm\u00e4\u00dfigen gr\u00f6\u00dferen Zeitabst\u00e4nden durchgef\u00fchrte Gef\u00e4hrdungsbeurteilung greift hier zu kurz, da von Einsatz zu Einsatz oder \u00dcbung zu \u00dcbung andere Bedingungen vorliegen k\u00f6nnen, welche v.a. in ihrer Kombination mit anderen vorliegenden Gef\u00e4hrdungen zu wiederum neuen Gef\u00e4hrdungen f\u00fchren k\u00f6nnen. Eine Gef\u00e4hrdungsbeurteilung im Feuerwehrdienst muss daher dynamisch und den wechselnden Bedingungen an Einsatz- und \u00dcbungsstellen – die sich auch w\u00e4hrend eines Einsatzes \u00e4ndern k\u00f6nnen – angepasst wiederholt durchgef\u00fchrt werden.<\/p>\n<p>Diese Gef\u00e4hrdungsbeurteilung kann aufgrund der oben bereits beschriebenen sensorischen und kognitiven Beschr\u00e4nkungen der F\u00fchrungskr\u00e4fte nicht mehr in der im ArbSchG geforderten Qualit\u00e4t durchgef\u00fchrt werden.<\/p>\n<p>An dieser Stelle kann der Sicherheitsassistent eine gro\u00dfe Hilfe sein, in dem er vor Ort quasi eine dynamische \u201eEchtzeit-Gef\u00e4hrdungsbeurteilung“ durchf\u00fchrt. Diese muss regelm\u00e4\u00dfig wiederholt werden (teils im Minuten- oder gar Sekundenbereich), um sich gegebenenfalls schnell \u00e4ndernden Einsatzbedingungen Rechnung zu tragen. Eine entsprechende Einsatz-Dokumentation durch den SiAss f\u00fchrt zur Rechtssicherheit aller beteiligten und kann auch als Grundlage von Einsatznachbereitungen und \u201elessons learned“ dienen.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Sicherheitsassistent am Praxisbeispiel der Werkfeuerwehr ThyssenKrupp Steel\" width=\"605\" height=\"340\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ytMWc7HfDtg?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nachfolgend wird das Konzept des Sicherheitsassistenten im \u00dcberblick dargestellt. F\u00fcr den deutschen Sprachraum wird als Entsprechung des Begriffs \u201eSafety Officer“ der Terminus \u201eSicherheitsassistent“ vorgeschlagen. 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